บทนำ
พระราชบัญญัติการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน พ.ศ. 2535 (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2550) ได้มีการกำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานมีอำนาจออกกฎกระทรวงในการกำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์และวิธีการจัดการพลังงาน โดยกฎกระทรวงดังกล่าวได้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 พฤศจิกายน 2552 ซึ่งในการดำเนินการให้เป็นไปตามกฎกระทรวงนั้น เจ้าของอาคารควบคุมและเจ้าของโรงงานควบคุมต้องดำเนินการจัดการพลังงานให้เป็นไปตามมาตรฐาน หลักเกณฑ์และวิธีการจัดการพลังงานตามที่กฎหมายกำหนด นอกจากนี้ยังต้องมีหน้าที่ในการจัดทำรายงานการจัดการพลังงานที่รับรองโดยพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายหรือผู้ตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานที่อธิบดีมอบหมาย ส่งให้กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) ภายในเดือนมีนาคมของทุกปี โดยปัจจุบันกฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติของ ผู้ขอรับใบอนญาต หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขการขอรับใบอนุญาต และการอนุญาตตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน พ.ศ. 2555 ได้มีผลบังคับใช้แล้วตั้งแต่วันที่ 7 พฤศจิกายน 2555
พพ. ในฐานะที่เป็นหน่วยงานท่ต้องกำกัดูแลการปฏิบัติตามกฎหมายในเรื่องการดำเนินงานการจัดการพลังงานของโรงงานควบคุมละอาคารควบคุม รวมถึงการออกใบอนุญาตตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน จึงได้ดำเนินการจัดทำระบบและขึ้นทะเบียนผู้ตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานตามข้อกำหนดของกฎหมายขึ้น เพื่อให้การดำเนินการอนุรักษ์พลังงานด้านการจัดการพลังงานสำหรับโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม รวมถึงการตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานโดยผู้ได้รับอนุญาตตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานตาม พ.ร.บ. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานฯ เป็นไปอย่างมีระบบและได้มาตรฐานเป็นที่ยอมรับ และสามารถกำกับดูแลการดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะส่งผลให้เกิดการอนุรักษ์พลังงานที่เป็นไปตามเป้าหมายของกระทรวงพลังงาน
ดังนั้น เพื่อให้ระบบตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานดำเนินการอย่างต่อเนื่อง เพียงพอต่อการดำเนินงานตามกฎหมายของอาคารควบคุมและโรงงานควบคุมที่มีจำนวนเพิ่มขึ้นทุกปี และเพื่อให้การกำกับดูแลผู้ได้รับใบอนุญาตตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน เพื่อให้มีการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ พพ. จึงต้องมีการว่าจ้าปรึกษาในการดำเนินโครงการงานขึ้นทะเบียนและกำกับดูแลการออกใบอนุญาตในการตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานขึ้นเพื่อให้กลไกการอนุรักษ์พลังงานสามารถดำเนินการได้ตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย
วัตถุประสงค์
- เพื่อบริหารงานทะเบียนผู้ตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงานตามกฎหมาย
- เพื่อกำกับดูแลและประเมิณผลผู้ได้รับใบอนุญาตตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน
- เพื่อพัฒนาบุคลากรด้านการตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน
- เพื่อปรับปรุงกฎหมาย กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเพื่อให้การดำเนินงานการตรวจสอบและรับรองฯ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย และมีประสิทธิภาพ